CubaMinrex. Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba

Intervención de la deligación de Cuba en el debate temático sobre el espacio ultraterrestre (aspectos de desarme). 64 AGNU. 19 de octubre de 2009.

Señor Presidente:

Desde hace mucho tiempo, la prevención de una carrera armamentista en el espacio ultraterrestre se ha convertido en un reclamo mundial ante el grave peligro que representa para la paz y la seguridad internacionales. Como consecuencia, la comunidad internacional ha establecido una serie de instrumentos jurídicos encaminados a este objetivo, entre ellos el Tratado de prohibición parcial de los ensayos nucleares (1963), el Tratado sobre el espacio ultraterrestre (1967) y el Acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes (1979).

Estos instrumentos han desempeñado una función positiva en la promoción del uso pacífico del espacio ultraterrestre y en la reglamentación de las actividades en el espacio. También han tenido importancia en relación con la prohibición del despliegue de armas de destrucción en masa y de determinadas actividades militares en el espacio ultraterrestre.

Cuba apoya los esfuerzos que se realizan en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Conferencia de Desarme. Respaldamos el establecimiento urgente de un comité especial en la Conferencia de Desarme para iniciar las negociaciones de un instrumento jurídico internacional sobre la prevención del emplazamiento de armas en el espacio ultraterrestre. La resolución 63/68 de la Asamblea General es una muy importante contribución a los mencionados esfuerzos por prevenir la carrera de armamentos en el espacio ultraterrestre.

El pasado año fuimos testigos de la presentación oficial en la Conferencia de Desarme de una iniciativa conjunta de los Gobiernos de la Federación de Rusia y de la República Popular China que avanza un proyecto de tratado de prohibición de armas en el espacio ultraterrestre. Esta iniciativa ha ido ganando el apoyo de varios países, y busca no sólo la prohibición del desarrollo de armas en el espacio, sino también, del uso de la fuerza contra satélites u otro tipo de objetos espaciales.

Esta medida concreta, encaminada a mantener la paz y la seguridad internacionales en las actividades relativas al espacio, requiere del apoyo de la comunidad internacional para llevarla a vías de hecho.

Los Jefes de Estado o de Gobierno del Movimiento de Países No Alineados, en su XV Conferencia Cumbre efectuada el pasado mes de julio, en Sharm El Sheik, Egipto, reiteraron su preocupación por las consecuencias negativas del desarrollo y el despliegue de los sistemas de defensa contra proyectiles antibalísticos y la amenaza de desplegar armas en el espacio ultraterrestre.

Señor Presidente:

Las medidas de transparencia y fomento de la confianza no sustituyen las medidas de control de armamentos y de desarme, ni son condición previa para la aplicación de las segundas. No obstante, pueden facilitar la aplicación de los compromisos en materia de desarme y las acciones para su verificación. Algunas de estas medidas en lo referido al espacio ultraterrestre podrían ser las siguientes:

• La celebración de una conferencia internacional donde se examine el cumplimiento estricto de los acuerdos existentes sobre el uso pacífico del espacio ultraterrestre.

• La revisión del régimen jurídico actual que regula las actividades en el espacio ultraterrestre a la luz de los avances tecnológicos, lo cual ha sido bloqueado permanentemente por algunos Estados en la Subcomisión Jurídica de COPUOS.

• La adopción de acuerdos multilaterales para el intercambio de información respecto al uso del espacio ultraterrestre.

• El desarrollo de mecanismos de cooperación internacional que garanticen a todos los países por igual el acceso a los beneficios de la utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos.

• Intercambio de información sobre las principales orientaciones de la política espacial de los Estados, los principales programas de investigación y utilización del espacio ultraterrestre y sobre los parámetros orbitales de los objetos espaciales.

• Invitación de observadores a los lanzamientos de objetos espaciales, de forma voluntaria.

• Demostración de tecnologías espaciales y de cohetes.

• Notificaciones sobre lanzamientos previstos de vehículos espaciales, maniobras espaciales previstas que pueden resultar en una proximidad peligrosa a vehículos espaciales de otros Estados y el retorno de vehículos espaciales guiados de la órbita a la atmósfera.

• Consultas para aclarar la información proporcionada sobre los programas de investigación y utilización del espacio ultraterrestre, sobre situaciones ambiguas, así como sobre otros asuntos que son motivo de preocupación y para examinar la aplicación de las medidas de transparencia y fomento de la confianza, convenidas en las actividades espaciales.

Las medidas de transparencia y fomento de la confianza pueden desempeñar un importante papel en la elaboración, la aprobación y la aplicación de un nuevo tratado sobre la prevención del emplazamiento de armas en el espacio ultraterrestre, y del uso o la amenaza de uso de la fuerza contra objetos espaciales. Ellas contribuirían, asimismo, a crear condiciones favorables para la concertación de un nuevo acuerdo.

Con relación al uso de las fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre, que también constituyen una preocupación internacional, Cuba considera que hasta tanto no esté bien claro el marco de seguridad y se haya avanzado hacia compromisos más concretos en esa dirección, debería restringirse todo lo posible. Esta utilización limitada deberá ir acompañada de una amplia y transparente información a los demás Estados, en la que se expliquen las medidas que se han tomado para garantizar la seguridad.

Como en años anteriores, Cuba ha decidido copatrocinar los proyectos de resolución que se han presentado en esta ocasión ante la Primera Comisión sobre el espacio ultraterrestre. Estos son el proyecto “Transparencia y Medidas de Fomento de la Confianza en el Espacio Ultraterrestre” y el proyecto “Prevención de una carrera de armamentos en el espacio ultraterrestre”.

Consideramos que estos textos son una contribución importante a los esfuerzos por prevenir la carrera de armamentos en el espacio ultraterrestre.

Muchas Gracias

(Cubaminrex-Misión ONU)

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