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Resumen de la intervención de Francisco Soberón Valdés, ministro presidentedel Banco Central de Cuba, en el Congreso de la Asociacón Nacional de Economistas de Cuba (ANEC)Ciudad de La Habana, 26 de noviembre de 2005
Posiblemente no exista un ejemplo en el mundo de una economía de la cual se hable tantoy se conozca tan poco como el caso de Cuba.
El origen de esta situación habría que buscarlo en varias causas, entre otras:
1. Apresurada carrera de amplios sectores de las ciencias sociales internacionales, incluso de aquellos autotitulados progresistas, para suscribir incondicionalmente las ideas del llamado consenso de Washington como única alternativa "científica" y "moderna" a los problemas del mundo, y su renuncia a considerar modelos alternativos, como resultado del desconcierto que originó el colapso de la Unión Soviética.
2. Control de los medios de prensa a nivel mundial por transnacionales, fundamentalmente de EE.UU. y Europa, que ofrecen una cobertura mediática tendenciosa y superficial sobre la realidad cubana.
3. Enfoque sesgado sobre la economía cubana, a partir de prejuicios políticos que hace a muchos economistas y periodistasextranjeros abordarla con criterios preelaborados, tratando simplemente de encontrar forzosamente explicaciones prácticas que avalen sus criterios negativos.
4. Fuertes recursos financieros invertidos por las administraciones norteamericanas para prefabricar una imagen negativasobre todo lo que acontece en Cuba.
Tales circunstancias, por lo general, no permiten profundizar lo suficiente parapoder apreciar las principalesbases sobre las que se fundamentanlas políticas económicas de Cuba, entre otras:
1. En Cuba previamente al 1959 existía un régimen capitalista que condujo al país a la más extraordinaria pobreza y dependencia política de EE.UU., lo cual originó una revolución que devino sistema socialista, de manera que cualquier camino que conduzca de nuevo al capitalismo se considera como un regreso a un humillante pasado definitivamente rechazado por nuestro pueblo.
2. La política económica de Cuba no tiene como objetivo desarrollar un modelo consumista que imite al de los países del primer mundo,por cuanto se tiene la más profundaconvicciónque tal modelo enajena y denigra el ser humano, resulta insostenible y conduce a la desaparición de la especie humana mucho más prontoque lo que hoy somos capaces de prever.
3. La economía cubanase plantea como objetivo primario darle vida material a un proyecto revolucionario que estableció desde un principio que todo ser humano debe tener garantizados: su alimentación básica; servicios médicos gratuitos de alta calidad; una educaciónesmerada e ilimitada; un empleo decoroso; el accesoa todas las manifestaciones culturales y deportivasy en general la más plena ejercitación de sus capacidades físicas y espirituales.
4. Como los recursos materiales con que se cuenta son limitados y se vivela cotidianapresión del bloqueo de EE.UU., se requiere constantemente establecer prioridades sobre su utilización, que difieren sustancialmente de las que priman en los países capitalistas. Por ejemplo, se prioriza el gasto para salvarla vida de un niño por sobre la compra de automóviles de último modelo para una élite o la arquitectura lujosa para sedes de transnacionales. Esaes justamente la razón por la que en Cuba mueren mucho menosniños que en el resto de los países latinoamericanos y en las demás capitales latinoamericanas hay más edificios y carros lujosos que en La Habana.
Con el fin demantener estos principios, después del colapso de la Unión Soviética fue necesario rediseñar la economía tratando de sobreviviren ese hostil entorno internacional.
Este proceso generó múltiples deformaciones y erroresampliamente analizados y criticadospor el compañero Fidel que dieron lugar a contradicciones incompatibles con la política de la Revolución.
A partir del 2003 se ha trabajado sin descanso para enfrentar y resolver estas contradicciones.
En la esfera monetariase han tomado medidas de gran alcance, entre las cuales sobresalen las Resoluciones 65, 80 y 92 del Banco Central dirigidasa desdolarizar la economía cubana.
Es de resaltar que a pesar de estas medidas, nunca se ha prohibido ni se prohibirá la tenencia de moneda extranjerapor nuestra población en efectivo y en cuentas de ahorro.
Sin embargo, debe también destacarse la creciente preferencia de nuestro pueblo por la moneda nacional como medio de ahorro, al punto que se han producidomasivas conversiones de cuentas en dólares a cuentas en pesos cubanos convertibles y pesos cubanos.
En los últimos doce meses, las cuentas bancariasde la población en dólares han experimentado una reducción del 57%, mientras que las cuentas en pesos convertibles se han multiplicado más de 3 veces; y en pesos cubanos han crecido en un 35%.
Entre los principales resultadosde las medidas adoptadas se pueden mencionar las siguientes:
1. Concentración de las Reservas Internacionales en poder del Banco Central, lo que propicia una mayor seguridad para nuestro sistema financiero y permite ejercer un mayor control en el uso de estos recursos.
2. Más liquidez y solvencia de las instituciones financieras cubanas, lo que posibilita un mayor aporte al desarrollo del país, al incrementarse la eficiencia en la intermediación financiera, tanto en la movilización de los recursos nacionales como en las gestiones para la obtención de créditosen el mercado financiero internacional.
3. Centralización de los ingresos en divisas del Estado, lo cual ha reforzado de modo relevante la capacidad negociadora del Estado socialista, con los consiguientes beneficios en la gestión comercial y financiera del país. Esto también ha coadyuvado a la exitosa implementaciónde la política orientada por el compañero Fidel de cumplir rigurosamente con las obligaciones derivadas de los nuevos compromisos financieros externos y las deudas renegociadas.
4. Mejor medición de la oferta monetaria lo cual permite más precisión y agilidad en la toma de las medidas necesarias para mantener el equilibrio monetario y financiero.
5. Mayor utilizacióndel Sistema Bancariopara las transacciones financierasinternas y externas, observándose un significativo crecimientode las remesas que se reciben por vía bancaria.
6. Sustancial reducción del dólar en los flujos en efectivo que el país recibe, que en el pasado superaba el 80%, mientras que hoy prevalecen otras divisas como el euro, el dólar canadiense y la libra esterlina; y el dólar solo representa alrededor del 30%.
7. Reforzamiento de las medidas de control de cambio que han redundado en una mayor disciplina comercial y financiera;más racionalidad en el gasto y eliminación de intermediariosque encarecíaninnecesariamente nuestras importaciones.
Un resultado palpabledel éxito de esta medidaes que en el pasado se utilizaban innecesariamente en nuestro comercio con China, intermediarios de terceros países que en la actualidad han sido casi totalmente eliminados. Esto, conjuntamente con la buena marcha de las relaciones mutuas y el puntual cumplimiento de nuestras obligaciones, ha permitidoincrementarel intercambio comercial con China hasta el mes de octubre de 551 millonesen el año 2004 a 775.3 millonesen el año 2005, o seaun extraordinario crecimientode un 40% con el consiguiente ahorro y agilidad en las transacciones.
En lo referente al sector externo, en el 2004 la cuenta corriente de la balanza de pagos resultó positiva por primera vez en todo el período especial, debido al fuerte comportamiento del sector de los servicios, que alcanzó el 57,6% del totalde ingresos de la balanza comercial del país.
Por cierto,que como parte de la constante campaña por desvirtuarlos aspectos positivosdel desempeño económico de Cuba, algunos medios de prensaextranjeroshan resaltado en los últimos meses el déficit de nuestro paísen el comercio de bienes, perdiendo de vista que la balanza comercial incluye tambiénel resultadode los servicios,cuyo saldo positivose ha sextuplicadocon relación al 1993.
Este comportamiento de la balanza de servicios tiene singularimportancia y podemos prever que en el 2005 se fortaleceráaún más esta tendencia, lo cual es una confirmación práctica de las proyecciones explicadas detalladamente por el Comandante en Jefeen cuanto a la posibilidad de que el desenvolvimiento de la economía de nuestro paísse sustente cada día más en la dinámica del sector de los servicios. Tal estrategiacobraespecial relevancia en el actual escenariode la economía internacional.
Como es sabido, después de la desaparición del patrón dólar-oro mediante la terminación unilateral por parte de EE.UU. de los acuerdos de Bretton Woods, el mundo se ha visto literalmenteinundado por la liquidez en dólares que genera los déficits comerciales de los EE.UU. los cuales se convierten en reservas de los países superavitarios en el comercio con EE.UU. Estas reservas son a su vez colocadas en bancos de EE.UU. o se utilizan para comprar instrumentos de deuda del gobierno de ese país, creando una expansión crediticia que se autoalimenta, sin que hasta el momento se pueda prever un mecanismo de ajuste.
Es de mencionar que el acumulado del déficit de la cuenta corriente de los EE.UU. en las tres últimas décadas es de alrededor de 3 millones de millones de dólares, mientras que con sus actuales niveles de déficit (más de 600 000 millones anuales), acumulará una cifrasimilar en no másde 5 años.
Una parte de esa enorme liquidez, es administrada por los llamados inversores institucionales (fondos de inversiones, fondos de cobertura, etc) y se utilizacon fines especulativosno soloen transaccionesmonetariassino tambiénen los mercadosde futuros de materiasprimasy productos intermedios de manera tal que aquellos paísesque los producen,tienenhoy su futuro económicodependiendo de estos movimientos especulativos que es comoconfiar en el azar.
Toda esta situación refuerza la política de la Revolución en cuanto a que el único camino viable es vivir de la ciencia, de los servicios especializadosy en fin de todas las posibilidades que nos da hoy la formidable inversión en capital humano queha hecho la Revolución durante 46 años.
En cuanto a nuestradeuda externa, quisiéramos solo resaltar el trascendental cambio que se ha logrado en la composición de los compromisos financieros del país de los cuales en estos momentos vencen en el corto plazo solamente un 27%, mientras que el restante 73% son facilidades financieras a mediano y largo plazo.
La menor proporción que se observa de deuda a corto plazo tiene las siguientes causas:
1. Acuerdos bilaterales de refinanciación llevados a cabo durante los últimos añoscon entidades oficiales, bancarias y proveedores, mediante los cuales se convirtieron a largo plazo obligaciones que originalmente habían sido pactadas a corto plazo.
2. Nuevas facilidades financieras a mediano plazo como resultado de la creciente credibilidad de nuestro país en los mercados internacionales.
3. Parte de la factura energética que en la actualidad se liquida a largo plazo según acuerdos vigentes.
4. Importantes créditos oficiales a mediano y largo plazo obtenidos en los últimos dos añospara transacciones corrientes e inversiones.
Todo lo anterior confirma que estamos en el camino acertado, lo cual en modo alguno debe hacernos perder de vistala necesidad de superar los múltiples errores y deficiencias presentes en nuestra economía. Entre ellos, nuestra tendencia al despilfarro de recursos que tanto daño nos ha hecho. Siempre recuerdo que los holandeses, un pueblo trabajador y ahorrativo, enfatizaban que el más cercano y seguro ingreso es el ahorro. Oigamos esta sabia afirmación y meditemos cuanto bienestar podemos brindar a nuestro pueblo, cuanto podemos mejorar su estándar de vida utilizando con racionalidad los recursos que el estado socialista pone a nuestra disposición.
Particular relevancia adquiere el ahorro de combustible en el presente escenario mundialde inelasticidad de la oferta de hidrocarburos.
Si políticamente decimos ¡Patria o Muerte!;con toda convicción y sin un ápice de exageración, en el ámbito de la economía podríamos decir ¡ahorro o muerte!
Quisiera resaltar que con independencia de todo lo anterior, la pruebamás irrefutable del éxito de la economía cubana en todo este período es haber servido de base para el extraordinariodesarrollo socialde Cuba, único en Latinoamérica, en las condiciones de la más feroz y prolongada guerra económica de la historia universal, que no ha impedido que entre todos los países del Tercer Mundo, los ciudadanos de Cuba sean los que más tiempo viven, sus niños los que menos mueren y mejor se educan; sus deportistas los que más medallas ganan; su pueblo el que en mayor proporción disfruta de electricidad y agua potable y el que tiene un mayor número de profesionales por habitante; sus familias las que en mayor proporción son dueñas de las viviendas que habitan y su sociedad la que goza de la mayor seguridad social y menores índices de criminalidad.
Para ser dignos de este pueblo, al que la Revolución ha llevado tan alto como el pico del Everest, no solo en términosmetafóricos sino con la presencia de nuestros excelentes y abnegados médicos en la cordillera del Himalaya, todos los que tenemos responsabilidades en la conducción de la economía del país debemos lograr el objetivo que se ha convertido en la piedra angular de la lucha que librasin descansar un instante el compañero Fidel: la fórmula de distribución socialista con arreglo al trabajo.
En este sentido es necesario restaurar la función del salario como movilizador de la productividad y la producción; continuar la política de gradual, prudentey progresiva reevaluación dela moneda nacional y terminar el inicuo y distorsionador poder adquisitivo del dólar en muchos espacios de nuestra sociedad.
En fin, es un deber ineludible de todos, lograr que la dedicación al trabajo, además de honrar a cada cubano, sea la que determine su nivel de vida. Para decirlo con la precisión, la sabiduría y la dignidad de Martí: "Sin honor, no hay hombre. Cada cual, viva de su sudor o no viva".