El pasado año la tasa de desempleo en Cuba fue de 3,3%. En el mundo fue uno de los pocos países donde disminuyó. Un nuevo concepto del trabajo: estudiar. La agricultura urbana sigue perfilándose como una buena fuente de empleo, pero hay que mejorar condiciones de trabajo y de dirección

Después de lo ocurrido en el 2001 -año en que hasta el fatídico 11 de septiembre nuestra economía se comportaba con sanos y crecientes índices positivos, que redundaron en el decrecimiento de la tasa de desempleo a 4,1%-, no parecía posible que esta siguiera bajando en un año como el recién terminado, en el cual hubo serias contingencias que pudimos sortear gracias a inteligentes y oportunas medidas de la dirección del país.

No quiero utilizar muchas cifras, pero es innegable que logramos estar entre los pocos países que redujeron la tasa de desempleo en un año complicado: el 3,3%, según las informaciones ofrecidas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).

El porcentaje es menor que el de países y regiones que no tienen el acoso del bloqueo.

Este asunto del empleo en nuestro país está asociado a varios factores: los que se deciden a trabajar -porque nunca lo han hecho y pasan a la vida laboral-; los jóvenes arribantes a la edad de trabajo, y los afectados por redimensionamiento empresarial que quedan disponibles.

Todo esto mirado fríamente, desde el manejo de cifras estadísticas y modelos matemáticos, representaría un gran quebradero de cabeza, si no se aplica una política de empleo sustentada en el modelo social cubano, en el cual resalta como principio ético y humano que en esta sociedad justa, el hombre no puede sobrar y siempre debe tener espacio su inserción en la vida laboral útil.

Esta política ha conllevado a la redistribución gradual de la fuerza de trabajo excedente, a partir de los procesos de redimensionamiento y reestructuración económica, con la protección de los trabajadores que no sea posible reubicar. Asimismo, el Gobierno ha puesto en ejecución programas territoriales de empleo -integrados al plan de desarrollo social- y ampliadas las opciones de empleo -fundamentalmente en los servicios sociales.

Hay territorios que siguen teniendo más dificultades en el empleo, debido a situaciones demográficas y geográficas, como la mayoría de las provincias de la región oriental donde todavía sufren los embates de la explosión poblacional de los años 70; las afectaciones por la fuerte sequía -merma o desaparición de las fuentes de agua potable para los cultivos en planes agrícolas en el cinturón urbano- y los avatares del transporte -cuando las fuentes de empleo se encuentran distantes de los sitios poblados.

RECUPERACIÓN ECONÓMICA = RESCATE DEL EMPLEO
Durante los años de la recuperación económica -a partir de 1995- nuestro Estado ha impulsado una fuerte labor de rescate del empleo: en este período se han creado 712 mil nuevos empleos permanentes.

De estos, casi la mitad fueron destinados a: agricultura, educación, salud, agroindustria azucarera, comunales y gastronomía.

Caracteriza también a este período la posibilidad del pleno empleo para personas con discapacidad que soliciten ocupación, con aprobación de una comisión médica; el incremento de la incorporación de mujeres y jóvenes; y la atención gubernamental priorizada a las provincias orientales, con un ojo avizor sobre los municipios de mayores índices de desocupación.

En el año recién concluido, según datos del MTSS, no pueden soslayarse los esfuerzos cristalizados en índices por encima de lo planificado en el plan de empleo, es decir por arriba del ciento por ciento, conquistados por las provincias de Las Tunas, Sancti Spíritus, Ciego de Ávila, La Habana, Guantánamo, Pinar del Río y Granma. Sin embargo, Santiago de Cuba, Holguín y la Ciudad de La Habana marchan a la zaga del cumplimiento del plan propuesto para el pasado año.

AGRICULTURA URBANA: BUENA FUENTE, PERO…
La agricultura urbana se ha convertido en una fuente de empleo provechosa, fundamentalmente en las provincias orientales, necesitadas tanto de ocupaciones viables para sus ciudadanos como de alimentos para su población.

No obstante, en el primer semestre del 2002 hubo afectaciones a causa de la sequía, déficit de combustible, de implementos y de condiciones de trabajo, fundamentalmente en las provincias orientales.

De acuerdo con las valoraciones de los especialistas del Sistema de Trabajo, todo ello se unió a la falta de hábitos laborales en esta actividad y a problemas de dirección de algunos huertos y organopónicos, que provocaron afectaciones en el ingreso de los trabajadores y provocaron el éxodo en muchos lugares.

También observados y criticados por el movimiento sindical, estos deben ser de los elementos que debe superar la dirección de la agricultura en los territorios con estas dificultades.

UNA FÓRMULA CUBANA: ESTUDIO COMO EMPLEO
En este entramado de la búsqueda de alternativas de empleo, fundamentalmente para nuestros jóvenes, surgió una fórmula cubana y revolucionaria: el nuevo concepto de empleo fundamentado en el estudio y la preparación.

En escuelas de formación integral hay 119 mil 575 jóvenes de entre 17 y 30 años de edad que estaban sin empleo, y hoy se preparan para la vida laboral y social, recibiendo del Estado una ayuda económica de acuerdo con su nivel de escolaridad; y junto a los conocimientos adquieren la posibilidad de una ocupación socialmente útil, con un programa educacional sui géneris que impacta decisivamente en la disminución de la tasa de desempleo.

Según los especialistas, en estas escuelas prima un elevado índice de asistencia a clases, retención y promoción, interés por continuar los estudios, activa participación en actividades no docentes y un positivo clima de cooperación y solidaridad con amplio apoyo para quienes tienen dificultades en la asistencia o asimilación.

Sus profesores encuentran un cambio favorable en el modo de actuar de los jóvenes y el aumento de la preocupación por lograr nuevos conocimientos, a la par que un interés social más activo, de acuerdo con las investigaciones realizadas.

En Cuba, estos jóvenes no tienen más que una obligación: estudiar. Los resultados de esta política se verán en un plazo no muy lejano: una fuerza laboral mucho más calificada, con mejores condiciones de enfrentar los retos económicos del país, dotada de valores éticos y sociales.

A este grupo se sumaron miles de trabajadores azucareros que, debido al redimensionamiento y modernización de la agroindustria, se deben reorientar laboralmente hacia otras ramas y actividades de la economía y para los cuales esta opción representa un positivo viraje en sus horizontes de trabajo. Fidel lo definió claramente: se trata de cultivar inteligencia, conocimientos, cultura y ciencia: un programa único en el mundo.

Nuestra situación es diferente a la descrita por la OIT en su Panorama Laboral de América Latina y el Caribe, valorado en la región como "desolador y trágico", con la peor tasa de desempleo de los últimos 25 años, lo que implica más de 17 millones de personas desempleadas y otros muchos millones más con empleos carentes de derechos, en el sector informal.

Para nosotros no hay retorno a una tasa superior de desempleo. En este año los esfuerzos tienen que derivar hacia la consolidación de la política de empleo de la Revolución: conservar estas ocupaciones, lograr el incremento de mejores condiciones de trabajo y vida de los trabajadores, y propiciar su mayor aporte a nuestra sociedad.

TASAS DE DESEMPLEO 2002
Región o País %
América Latina 9,3
Unión Europea 8,6
Estados Unidos 6,0
Japón 5,4
Cuba 3,3

Nuevos Empleos del 2002
Agricultura 37%
Servicios sociales 21%
Otros organismos 42%
Mujeres 64 167 - 45%
Jóvenes 93 398 - 66%

Tomado de Trabajadores Digital