Intervención del Embajador y Delegado Permanente de Cuba, Héctor Hernández Pardo, en la Comisión de Finanzas y Administración de la 176 sesión del Consejo Ejecutivo de la UNESCO, en el punto 39 del orden del día titulado: Informe del Auditor Externo sobre los procedimientos utilizados para contratar a consultores para la reestructuración del Sector de Educación. París, 23 de abril de 2007.
Señor Presidente:
Primero un saludo agradecido al Auditor Externo y a su equipo. Es muy grato saber que en ustedes no valen presiones de ningún tipo, sino el apego a las normas del multilateralismo y a la verdad.
Mi Delegación estaba lejos de imaginar lo que sucedía realmente, cuando hace meses atrás - en nuestro Grupo Regional - expresé la preocupación por las noticias de que se estaban utilizando los servicios de una Consultora Externa en el proceso de reforma del Sector de la Educación.
Ahora, cuando salta toda la información gracias al valioso Informe del Auditor Externo, vemos nítidamente la dimensión y la gravedad de los hechos.
-Ha habido total falta de transparencia y deshonestidad en todo ese proceso por parte del ADG del Sector de Educación;
-Se han manejado cifras respetables de dólares de manera oscura, violando normas y procedimientos de la UNESCO; hay incluso dos pagos que se han hecho con cargo al mismo documento, lo que ya es el colmo de la impunidad por no decir otra palabra.
-La manera autoritaria y turbia como se ha manejado el Sector por parte del ADG ha creado allí un clima de descontento y miedo al mismo tiempo, pues quienes se atrevieron a disentir han sido castigados.
-La empresa contratada, fue claramente favorecida, sin que sepamos todavía por qué.
-Encima de todo, dicha empresa no cuenta con aval alguno ni experiencia para realizar el trabajo en el Sector de Educación; se especializa entre otras cosas en solución de conflictos; pero a tenor de lo ocurrido todo indica que sabe también organizar conflictos.
-Con esos antecedentes, la lógica indicaría que la reestructuración en esas condiciones allí iniciadas carecen de legitimidad.
En fin…es una verdadera catástrofe, que además es pública y no debe dirimirse sólo a puertas cerradas.
Los Estados miembros de la Organización estamos en el deber de reaccionar más allá ante un Informe como éste. Si no lo hacemos no seriamos consecuentes con la valentía y la claridad de lo que se nos ha presentado, y no ayudaríamos al fortalecimiento de la UNESCO.
La Delegación de Cuba se pronuncia a favor de las recomendaciones recogidas en el Informe de Auditoría Externa y por incorporar adicionalmente a cualquier Proyecto de Decisión, lo siguiente:
Primero: -y aunque sólo sea por razones morales- la constitución de un comité de expertos de Estados miembros que analice y dictamine sobre la relación contenidos - resultados - costos de los Contratos realizados con la empresa Navigant Consulting, de Estados Unidos, para determinar si procediera un proceso legal que permita recuperar el dinero de la UNESCO mal pagado a dicha entidad, o en su defecto, en virtud del artículo 101.2 del Reglamento de Personal obligar a una indemnización.
Segundo: Sugerir a la Secretaría que se asegure que el nuevo ADG de Educación sea una persona que tenga el consenso de todos los estados miembros en virtud de una reconocida capacidad y prestigio en el ámbito de la enseñanza, así como su indudable sensibilidad para el trabajo en una organización multilateral, imparcialidad y espíritu de diálogo.
Tercero: Demandar la inmediata restitución a sus puestos de trabajo de los funcionarios sustituidos o removidos, por el sólo hecho de expresar sus opiniones contrarias a las arbitrarias decisiones del antiguo ADG de Educación.
Cuarto: Pedir a la Secretaría que se reanalicen y reevalúen todos los pasos relacionados con la reestructuración que se han realizado en virtud de los estudios realizados por la empresa Navigang Consulting, toda vez que por su currículo ajeno a la educación y por la consecuente falta de calificación del equipo técnico que trabajó en los mismos, los resultados no ofrecen total confianza a los Estados Miembros.
Quinto: Recomendar a la Secretaría encontrar fórmulas que permitan rescatar el ambiente constructivo y de trabajo que siempre caracterizó al Sector de Educación de la UNESCO, asegurando aprovechar la participación efectiva y la experiencia de todos los funcionarios y expertos que allí laboran.
Sexto: que este asunto –por su importancia- sea conocido por la 34 Conferencia General.
Le paso estas propuestas, Señor Presidente.
Muchas gracias.