CubaMinrex. Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba

Declaración de Rodrigo Malmierca, Embajador de Cuba durante el debate general del Comité de Alto Nivel sobre Cooperación Sur-Sur. Nueva York, 29 de Mayo de 2007

 

Sr. Presidente:

Mi delegación al tiempo que se asocia a la Declaración pronunciada por la delegación de Pakistán, a nombre del G-77 y China, desea también expresar algunos comentarios sobre este tema, el cual consideramos de gran trascendencia e importancia para los países en desarrollo.

Cuba reitera una vez más la importancia de la cooperación Sur-Sur, particularmente la cooperación técnica y económica, concebida como complemento de la cooperación Norte –Sur y no como sustituta de esta.

En la Declaración de la Primera Cumbre Sur, celebrada en La Habana en el año 2000, los Jefes de Estado y Gobierno de las naciones en desarrollo destacaron la importancia de la cooperación Sur-Sur como mecanismo esencial para promover el crecimiento económico sostenido y el desarrollo sostenible, y se comprometieron a superar cualquier factor que limitara dicha cooperación.

Es un imperativo que continuemos dando pasos concretos en esta dirección y que cada uno de nosotros mostremos las experiencias e iniciativas exitosas que puedan ser de utilidad y beneficio a otros. Es necesario que desarrollemos modelos e iniciativas que tomen en cuenta y se basen en las políticas y prácticas de desarrollo de probada efectividad en el Sur.

Es vital una genuina cooperación Sur-Sur que trascienda, donde no solo prime el factor económico ventajoso que todo acuerdo comercial o económico trae consigo y que solo dura hasta tanto dure ese acuerdo, sino también el factor solidario caracterizado por el principio de la ayuda desinteresada y no condicionada en contraposición de la mentalidad de ayuda por caridad y llena de condicionamientos.

Desde la aprobación del Plan de Acción de Buenos Aires en 1978 sobre la cooperación técnica entre los países en desarrollo hasta hoy, importantes logros han sido alcanzados por los países del sur en esta esfera, a pesar de los obstáculos y desafíos que estos, en todos los ámbitos, han debido enfrentar como consecuencia del desigual e injusto sistema financiero Y económico internacional y la globalización neoliberal que lejos de beneficiar a los países en desarrollo han agravado cada vez más su situación económico, financiera y social y su marginación en el mercado internacional

Sin embargo, a pesar de lo logrado en este aspecto, las potencialidades y posibilidades que esta cooperación ofrece como alternativa viable para superar los obstáculos, continúan estando lejos de ser explotadas en todo su real alcance y capacidad y la principal dificultad para el avance de todo tipo de iniciativas de colaboración entre los países del sur, sigue radicando en la falta de recursos y apoyo financiero por parte de los donantes.

Sr. Presidente:

Tal como acordaran los Jefes de Estados o de Gobierno del Movimiento de Países No Alineados en la XIV Conferencia Cumbre del Movimiento celebrada en la Habana en septiembre del pasado año, es indispensable:

- Realizar esfuerzos más enérgicos para seguir afianzando, intensificando y enriqueciendo la cooperación Sur-Sur en todos sus órdenes, incluida la cooperación triangular, como proceso continuo y vital para hacer frente a los retos que enfrentan los países del Sur y como contribución valiosa al desarrollo.

- Aumentar las capacidades de las instituciones y las disposiciones que fomenten la cooperación Sur-Sur, así como la puesta en práctica de programas y proyectos concretos y el aprovechamiento de las contribuciones de personalidades e instituciones eminentes de las Naciones del Sur. En este sentido, el Fondo Sur para el Desarrollo y la Asistencia Humanitaria, creado en la Segunda Cumbre Sur del G-77 y China, podría contribuir sobremanera al logro de las metas y objetivos de la cooperación Sur-Sur.

- Promover y estimular el establecimiento de acuerdos de cooperación Sur-Sur, incluidos acuerdos de cooperación sectorial y otras asociaciones que fomenten esta cooperación, así como, a título voluntario, acuerdos comerciales como herramienta para fortalecer la cooperación económica Sur-Sur.

- Reafirmar la función central del Centro Sur como grupo de expertos de los países del Sur.

- Apoyar los fondos internacionales para el desarrollo dirigidos a financiar la aplicación de los proyectos de cooperación Sur-Sur, tales como el Fondo Pérez Guerrero.

Sr. Presidente:

El papel de las Naciones Unidas en la promoción de acciones de cooperación entre las naciones del Sur es fundamental por lo que es un imperativo que esta Organización continúe prestando especial atención al área de la cooperación entre países en desarrollo, pues la misma ha demostrado ser un vehículo importante para la unidad e integración del Sur.

Las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas deben poner en práctica iniciativas para fortalecer la cooperación Sur- Sur, incorporando este objetivo a su labor en el marco de las actividades operacionales, respetando siempre los principios y procedimientos establecidos, y no afectando los escasos recursos que en la actualidad se destinan a las actividades operacionales. En este sentido la dependencia especial para la cooperación Sur del PNUD debe jugar un papel más activo en promover una mayor integración de la cooperación Sur-Sur en los demás órganos del sistema de Naciones Unidas.

Es indispensable contar con un sistema de información adecuado, organizado y eficaz que brinde a todos los países la posibilidad de conocer en detalle las disponibilidades y requerimientos de las naciones del Sur y las oportunidades de cooperación que permita superar la laguna informativa y de conocimiento que hoy existe. En este sentido, la Dependencia Especial para la Cooperación Sur-Sur debe desempeñar un rol primordial, como centro de este sistema de información y difusión de acciones de cooperación. Su labor debe continuar perfeccionándose a esos efectos de forma tal que se convierta en marco de referencia básico e instrumento analítico y normativo para la cooperación Sur-Sur.

Sr. Presidente:

Para nuestro país el desarrollo del capital humano de los países en desarrollo como elemento fundamental de la cooperación entre nuestras naciones ha sido siempre una prioridad. A pesar de nuestros escasos recursos, y de estar sometidos, durante más de cuatro décadas, a un criminal y brutal bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por parte del gobierno de Estados Unidos, hemos brindado y continuamos brindando nuestra ayuda desinteresada a los países en desarrollo, como parte de una sincera y reconocida vocación solidaria hacia el Tercer Mundo.

Desde el año 1961 Cuba ha cooperado con 154 países en el mundo y a través de sus programas de cooperación han prestado servicios un total 270 743 colaboradores cubanos, de los cuales 131 770 han sido profesionales y técnicos de la salud. Actualmente laboran en el exterior más de 42 000 colaboradores cubanos en 103 países, de ellos más de 31 000 pertenecen al sector de la salud y están presentes en 72 países.

A través del Programa de becas de nuestro gobierno, se han graduado en nuestro país un total de 47 637 jóvenes procedentes de 120 países en más de 33 especialidades universitarias y técnicas.

A este objetivo contribuye además la creación en Cuba en 1998 de la Escuela Latinoamericana de Medicina, donde estudian hoy más de 9 000 jóvenes procedentes de América Latina, África e incluso de Estados Unidos.

Otro de los ejemplos de la cooperación cubana lo constituye el Programa Integral de Salud (PIS), desarrollado por Cuba desde 1998, por medio del cual se ha logrado salvar la vida a más de un millón de pacientes en países de Asia, África, América Latina y el Caribe.

Además de estas acciones, Cuba ha desarrollado un Programa de cooperación en materia de alfabetización que viene desarrollándose en 22 países y mediante el cual ya han sido alfabetizados más de 2 millones de personas.

Sr. Presidente:

La cooperación Sur-Sur no puede verse como una sustituta de la cooperación Norte–Sur. Los países desarrollados tienen una responsabilidad histórica con el Sur. Estamos convencidos de que puede lograrse mucho más a través de un esfuerzo concertado y conciente de la comunidad internacional, que incluya el cumplimiento de los compromisos de los países desarrollados en relación con la asistencia al desarrollo y la decisiva contribución financiera de los donantes a estos propósitos.

Muchas gracias

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