Declaración de Cuba ante Órgano Solución Diferencias OMC
DECLARACIÓN DE LA MISIÓN PERMANENTE DE LA REPÚBLICA DE CUBA SOBRE LA SECCIÓN 211 ANTE EL ÓRGANO DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS DE LA OMC,
Señor Presidente,
Resulta lamentable que sea fácilmente predecible lo que ocurrirá con este caso, y con otros, en cada reunión ordinaria de este Órgano. Al parecer, la Administración de los Estados Unidos de América necesitará muchos años más para adecuar la legislación a un Acuerdo que es trascendental para todos los Miembros de esta Organización.
El Acuerdo de Marrakech, que establece esta Organización, dispone de forma clara e inequívoca, en su artículo XVI.4, que los Miembros tendrán que asegurar que sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos estén en conformidad con los Acuerdos de la OMC.
Escuchamos con asombro, en las últimas reuniones ordinarias, que los Estados Unidos de América no aceptan que se les titule como incumplidores porque consideran que han cumplido en la mayoría de los casos. Lo anterior resulta obvio, si tenemos en cuenta que es el país al que más demandas le han interpuesto y, a su vez, es el país que más reclamaciones ha presentado. Según información disponible en la página Web de la OMC, ha sido demandado en 99 casos y reclamante en 89. La agenda de esta reunión no deja lugar a la más mínima duda sobre los incumplimientos de ese gobierno, que llevan años bajo la consideración de este Órgano.
Es muy conocido que Cuba tiene gran interés en este caso. Si bien no somos parte en esta controversia, si hemos mantenido, como otros Miembros, la denuncia en este Órgano y la mantendremos.
La Sección 211 lesiona el interés de los titulares cubanos de marcas, lo cual resulta inaceptable y contrario a Acuerdos de la OMC y de la OMPI; pero existe una preocupación que va más allá referente a este mecanismo y al cuestionamiento que se hace sobre su viabilidad y credibilidad.
Señor Presidente,
El funcionamiento de este mecanismo hoy es cuestionado por los Miembros y también es foco de atención de académicos y de organizaciones no gubernamentales. Todos coinciden que el mecanismo requiere reformas urgentes. En estas reformas sería preciso que se tomaran medidas efectivas contra los incumplidores para garantizar que se hagan realidad los derechos y obligaciones de todos los Miembros desarrollados y en desarrollo en igualdad de condiciones y sin las discriminaciones actuales.
Hemos leído noticias recientes sobre el Informe Anual del Representante Adjunto de Comercio Exterior de los Estados Unidos de América. El informe señala la creciente importancia que año tras año adquieren los derechos de propiedad intelectual y la observancia de estos derechos para la economía estadounidense. Este Informe, encomendado por el Congreso, contiene una lista de vigilancia prioritaria, donde figuran los países a los que podrían aplicar sanciones comerciales.
Señor Presidente,
Comentar lo anterior, cuando ventilamos el caso de la Sección 211, es un ejercicio que beneficia a todos y que nos llama a la reflexión. ¿Cómo pueden los Estados Unidos de América exigir a otros países e incluso sancionarlos por el incumplimiento de normas de propiedad intelectual? En todo caso, tendrían que adecuar primero su ordenamiento jurídico a lo establecido en las normas internacionales en esta materia.
Recordemos que la Sección 211 no es una normativa aislada. Fue promovida por la compañía Bacardí y ha posibilitado que salgan al mercado estadounidense productos con la marca HAVANA CLUB. Esto tiene nombre y es falsificación de marcas.
De tal manera queda claro que, además de infringir el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio de París, la Sección 211 favorece un delito que preocupa mucho a la Administración estadounidense, pero solo cuando es supuestamente cometido por otros países.
Exigimos que se derogue de forma inmediata la Sección 211. La continua dilación de la solución de este caso se torna cada vez más perjudicial para las partes interesadas y pone en tela de juicio la letra del Entendimiento, el funcionamiento del Órgano de Solución de Diferencias y el Sistema Multilateral de Comercio en general.
Muchas gracias
(Cubaminrex-Embacuba Ginebra)