CubaMinrex. Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba

Presentación para la revisión del mandato del Experto Independiente sobre Derechos Humanos y Solidaridad Internacional realizada por el representante de Cuba, Rafael García Collada.

Ginebra, 18 de marzo de 2008

El mandato del Experto Independiente sobre derechos humanos y solidaridad internacional fue establecido por la desaparecida Comisión de Derechos Humanos en virtud de su resolución 2005/55.

El surgimiento de este procedimiento especial temático se produjo como necesaria respuesta y seguimiento, al reconocimiento de los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre del Milenio del valor fundamental de la solidaridad para las relaciones internacionales en el siglo XXI. En ese magno evento se afirmó que los problemas mundiales deben abordarse de manera tal que los costos y las cargas se distribuyan con justicia, conforme a los principios fundamentales de la equidad y la justicia social, concluyéndose que los que sufren, o los que menos se benefician, merecen la ayuda de los más beneficiados.

El mandato parte de la necesidad de establecer un nuevo enfoque en las relaciones internacionales, que se sustente en los principios de equidad y solidaridad al interior de los países y entre ellos y en el que los diversos actores estatales y no estatales cumplan la responsabilidad que le corresponde en la realización de la meta de un mundo en el que todos los derechos humanos puedan ser disfrutados por todos los pueblos y seres humanos.
Desde su creación este mandato tuvo planteados los siguientes requerimientos:

• El desarrollo de directrices, criterios, normas y principios para fomentar y proteger los derechos estrechamente vinculados con el valor fundamental de la solidaridad.

• El estudio y preparación de un proyecto de declaración sobre el derecho de los pueblos a la solidaridad internacional.

• La consulta y solicitud de opiniones y contribuciones a los gobiernos, los organismos de las Naciones Unidas, a otras organizaciones internacionales pertinentes y a las organizaciones no gubernamentales en el desempeño de su mandato, teniendo en cuenta los resultados de todas las principales cumbres mundiales y reuniones ministeriales de las Naciones Unidas en las esferas económica y social.

En el transcurso de estos años, el mandato del Experto Independiente ha sido desarrollado y perfeccionado, tomando en cuenta la evolución de los problemas asociados a la realización de este importante derecho de los pueblos e individuos, como señalara el propio Experto Independiente en su último Informe presentado a este Consejo.

En el año 2005, la desaparecida Comisión de Derechos Humanos nombró al Señor Rudi Muhammad Rizki como primer titular de este procedimiento especial, quien desde entonces ha desempeñado su mandato de forma ejemplar.

El Experto Independiente, en sus informes —presentados tanto a la extinta Comisión como al Consejo de Derechos Humanos— ha abordado aspectos tales como la ayuda internacional en situaciones de catástrofe natural, el enfrentamiento a diversas pandemias, la asistencia internacional en la realización del derecho a la salud y la educación, el apoyo a la formación de recursos humanos y la construcción de infraestructuras necesarias al desarrollo, en aras de promover la instrumentalización de políticas y programas concretos que permitan superar las injusticias de un orden internacional que eterniza el subdesarrollo y permitan la realización efectiva del derecho a la solidaridad internacional.

Señor Presidente,

Frente a la inmensa inequidad prevaleciente en el mundo, que se ve agravada por la globalización neoliberal, la cooperación y la solidaridad internacionales se convierten en imperativos no sólo de desarrollo, sino también para la misma supervivencia de la especie humana, amenazada por flagelos como la pobreza, una escandalosa e insostenible desigualdad, un cambio climático que afectará especialmente a los que menos tienen y a los que más sufren.

La solidaridad internacional no debe ser entendida como un acto de caridad. Constituye un deber ineludible de la comunidad internacional y de todos aquellos gobiernos, instituciones e individuos en condiciones de compartir su patrimonio y contribuir a la realización de todos los derechos humanos, en particular el derecho al desarrollo de los pueblos e individuos. La solidaridad internacional debe estar sustentada en profundos principios de humanismo, equidad, justicia social y compromiso con el bienestar de los demás.

Señor Presidente,

En el mandato del Experto Independiente sobre derechos humanos y solidaridad internacional no prima un enfoque de monitoreo punitivo a los responsables de las causas estructurales y los obstáculos impuestos a la plena realización de todos los derechos humanos de todos los pueblos e individuos. El estímulo al fortalecimiento de la cooperación internacional y al diálogo respetuoso constituye un componente esencial del mandato de esta relatoría.
La continuidad y fortalecimiento de este mandato brindará una contribución insustituible al desarrollo de los llamados derechos de tercera generación. En ello Cuba y el resto de los patrocinadores tradicionales de esta iniciativa estamos firmemente comprometidos.

Cuba celebró la semana pasada consultas informales abiertas con el objetivo de asegurar la revisión y prórroga por 3 años del mandato del Experto Independiente sobre derechos humanos y solidaridad internacional. En breve, entregaremos a la Secretaria copia del proyecto de resolución, que esperamos esté en condiciones de ser adoptado con el apoyo de la inmensa mayoría de los miembros de este Consejo.

Muchas gracias.

(Cubaminrex- DAM)

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