Intervención del delegado Yuri Gala en el Debate General del tema 8 de la agenda titulado: “Seguimiento y Aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Viena”.
Ginebra, 25 de marzo de 2008
Sr. Presidente:
Cuba concede la mayor importancia a los principios reconocidos por la comunidad internacional acerca de la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación entre todos los derechos humanos. La aplicación efectiva de estos principios constituye un desafío no superado aún en la asignación de recursos por parte de la comunidad internacional, en la letra de los instrumentos internacionales vigentes en la materia y en el propio desempeño de los mecanismos de la maquinaria las Naciones Unidas para los derechos humanos.
La realidad es que a unos meses de cumplirse 60 años de aprobada la Declaración Universal de los Derechos Humanos y 15 años de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena, no se ha alcanzado la meta de que la comunidad internacional atienda los derechos económicos, sociales y culturales, en pie de igualdad y con el mismo peso que los derechos civiles y políticos.
En el caso de los derechos civiles y políticos, hoy prácticamente nadie cuestiona su justiciabilidad y existen mecanismos internacionales de examen de quejas individuales. Sin embargo, en relación con los derechos económicos, sociales y culturales, algunos cuestionan incluso su justiciabilidad y se refieren a ellos como ideales de futuro.
A más de 41 años de adoptado el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la llamada "progresividad" no ha favorecido la plena realización de los derechos reconocidos en este instrumento internacional, lo cual atestiguan millones de personas en nuestro mundo.
Esta cuestión tiene también un efecto real negativo sobre los derechos civiles y políticos. El derecho a la vida, sin el cual no se puede disfrutar ningún otro derecho, es cuestionado cada día, no sólo por las violaciones de otros derechos civiles y políticos, sino también por el reto que impone la negación del disfrute de los económicos, sociales y culturales, tales como el derecho de toda persona a estar protegida contra el hambre o al disfrute del más alto nivel de salud física y mental.
Los derechos económicos, sociales y culturales también imponen para los Estados las obligaciones de protegerlos y garantizarlos. Contrariamente a lo que expresan algunas teorías y posiciones acerca de las dificultades prácticas para medir la realización de dichos derechos a los efectos de su justiciabilidad, la realidad es que estos están claramente definidos en el Pacto internacional correspondiente y son incluso más fáciles de cuantificar siendo posible evaluar la llamada progresividad de su realización, tanto desde el punto de vista individual como colectivo.
Las obligaciones de los Estados en virtud del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, comprenden todos los derechos enunciados en él. Por tanto, sería positivo acordar a la brevedad posible un texto de Protocolo Facultativo, a ese instrumento internacional, que tenga un enfoque integral, abarcador y no incorpore discriminación alguna en materia de procedimientos de presentación de denuncias. Resulta también necesario que dicho Protocolo atienda debidamente la cuestión de la cooperación internacional, financiera y técnica, lo cual tiene una importancia vital como lo reconoce la letra del propio Pacto.
La pronta adopción de ese Protocolo facultativo sería una importante contribución para la realización de los derechos económicos, sociales y culturales y los derechos civiles y políticos, dada su interrelación, indivisibilidad, interdependencia e interrelación entre sí.
Sr. Presidente:
El Grupo de Trabajo de composición abierta sobre el citado Protocolo facultativo, se volverá a reunir del 31 de marzo al 4 de abril del presente año para analizar el segundo proyecto de protocolo preparado por la Presidenta-Relatora, Sra. Catarina de Albuquerque.
Al respecto, hemos examinado la más reciente carta enviada por dicha Presidenta-Relatora y coincidimos con ella en que el Grupo ha logrado avances significativos en las últimas reuniones y que pareciera haber una posibilidad real de concluir la negociación del documento durante la reunión que comienza la semana entrante. Hacemos un llamado a todas las delegaciones a redoblar los esfuerzos a fin de materializar esa posibilidad.
Gracias.
(Cubaminrex- DAM)