Declaración del Sr. Jorge Ferrer Rodríguez, Ministro Consejero de la Misión Permanente de Cuba en Ginebra, en el Segundo Examen de Políticas Comerciales de la República Popular China.
Mayo de 2008
Sr. Presidente:
La delegación de Cuba desea, en primer lugar, expresar a la delegación china sus profundas condolencias por la trágica pérdida de vidas humanas, así como su solidaridad y simpatías con las víctimas del devastador terremoto que azotó a una vasta zona de ese país.
También quiere dar la más cordial bienvenida a la Delegación China, presidida por la Viceministra de Comercio y agradecer los informes preparados por el Gobierno de la República Popular China y por la Secretaría de la OMC, las respuestas ofrecidas por la delegación concernida y la presentación realizada por el Embajador de Malasia como ponente.
Sr. Presidente:
La República Popular China ha realizado una proeza de desarrollo sin precedentes en la historia. Ha logrado transformar un extenso país superpoblado, multiétnico, agrícola, atrasado y pobre, en una nación próspera, estable, solidaria y pujante. Una verdadera potencia de desarrollo, que ha sabido preservar su independencia, soberanía e integridad como nación, que la convierten, como expresó el líder cubano Fidel Castro, “en la más prometedora esperanza y en el mejor ejemplo para todos los países del Tercer Mundo” y en la "principal locomotora del desarrollo económico del mundo” frente a la crisis y estancamiento de los países desarrollados.
En los años 2006 y 2007, la economía de China mantuvo su crecimiento sostenido con un aumento del PIB por encima del 11 por ciento, el mayor de ese país en los últimos 14 años, alcanzando en 2007, por quinto año consecutivo, un crecimiento del PIB de dos dígitos, que se ubica entre los mas altos y rápidos del mundo.
En los dos últimos años China adoptó un enfoque integrado para promover un desarrollo mas equilibrado en lo económico y social, entre las áreas urbanas y rurales y las distintas regiones del país, entre la industria, los servicios y la agricultura, en las que persisten desequilibrios heredados del pasado.
Frente a los críticos que piden a China el aumento del consumo interno en lugar de la exportación, el país asiático exhibió en el 2007, por primera vez en siete años, una contribución del consumo al crecimiento del PIB que excedió la de la inversión.
Según reconoce autocráticamente el informe de su gobierno, el gigante asiático enfrenta, grandes desafíos internos como el incremento de los precios y la protección del medio ambiente, pero existe la firme voluntad de sus autoridades, según consta en su informe, de seguir adoptando una política fiscal prudente, reforzar gradualmente su política monetaria, promover el ahorro de recursos y una mayor protección del medio ambiente.
En lo externo, el aumento del proteccionismo de ciertos Miembros de la OMC, especialmente algunos de los principales países desarrollados se ha convertido en obstáculo importante a las exportaciones de China y ha causado pérdidas y costos de producción adicionales.
Sr. Presidente:
Como muestra del cumplimiento de sus compromisos en virtud de su Protocolo de Adhesión, entre otras acciones, China realizó nuevas reducciones de sus tipos arancelarios en 2006 y 2007, que son hoy inferiores al 10 % en su nivel arancelario global y en los productos industriales y de alrededor del 15 % en los agrícolas, uno de los mas bajos de todos los miembros de la OMC, incluyendo países desarrollados. Asimismo, aumentó el acceso a los mercados para el comercio de servicios e incrementó la transparencia de su política comercial.
China también ha mejorado el sistema jurídico de protección de los derechos de propiedad intelectual y prosiguió con sumo cuidado la reforma del régimen cambiario de su moneda, aumentando la flexibilidad del tipo de cambio.
La delegación de Cuba desea expresar su preocupación por algunas preguntas y comentarios de ciertos miembros que llevan implícito juicios de valor y cuestionamientos al ordenamiento y la estructura económica, política, jurídica y social que no son competencia de esta organización por no estar comprendidas en las obligaciones establecidas por los acuerdos de la OMC, ni en el Protocolo de Adhesión de ese país o que van más allá de sus compromisos adquiridos con esta Organización.
Algunos comentarios se refieren, esencialmente, a cuestiones que conciernen exclusivamente a la jurisdicción interna de los Estados en virtud del principio de Derecho Internacional de la soberanía de los Estados.
Varios de esos planteamientos llevan implícitos los acostumbrados dobles raseros por parte de algunos países desarrollados que se resisten a perder su hegemonía que ostentan con fines de poder y de dominación. Son estos los que subsidian masivamente su agricultura distorsionando el comercio, los que no cumplen regularmente con sus obligaciones de notificación a la OMC y con las disposiciones del Acuerdo ADPIC y no acatan los fallos del Órgano de Solución de Diferencias.
A China le corresponde legítimamente el derecho a convertirse en la principal potencia económica y comercial del mundo por ser el país más poblado del mundo y un pueblo infatigable y laborioso.
China participa activamente en las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda de Doha, pero como país en desarrollo que asumió en muchos casos compromisos mayores que los previstos para el resto de los Miembros en los Acuerdos de la Ronda Uruguay, con un PIB por habitante que se sitúa detrás de los que corresponden a más de otros 100 países del mundo y con 135 millones de habitantes que viven con menos de 1 dólar diario no se le pueden pedir a China concesiones desmesuradas que pongan en peligro su estabilidad y en consecuencia la del resto del mundo..
Sr Presidente:
A pesar de ser un país en desarrollo la R.P. China ha hecho y sigue haciendo grandes esfuerzos para promover la participación de otros países subdesarrollados en su mercado y para facilitar ayuda para el desarrollo de estos.
En ese sentido, del 3 al 5 de noviembre de 2006 tuvieron lugar en Beijing la Cumbre del Foro de Cooperación China-África (FOCAC) como nuevo mecanismo de promoción de la cooperación Sur-Sur y su tercera Conferencia Ministerial, a las que asistieron 48 países africanos. El Foro adoptó el Plan de acción de Beijing (2007-2009) y China anunció ocho nuevas medidas de cooperación chinoafricana, entre ellas el acceso a los mercados libre de derechos y los programas de alivio de la deuda para los PMA africanos.
Cuba se enorgullece de contar con la solidaridad y amistad de ese país. El comercio entre China y Cuba creció en 2007 un 23 por ciento con respecto al 2006, superando los dos mil millones de dólares, y consolidando a ese país como el segundo socio comercial de Cuba, pero también como el principal cliente de los productos cubanos, entre los que se incluyen el níquel y el azúcar Según las propias autoridades chinas, Cuba está entre sus 10 primeros socios comerciales en América Latina y es el primero de la zona del Caribe.
Nuestras relaciones mutuas constituyen un ejemplo de transparencia y colaboración solidaria entre naciones. El intercambio y la cooperación con este país están presentes prácticamente en todos los sectores de la economía cubana.
Cuba ve en China un socio confiable y estable, que a diferencia de los países desarrollados, no pone condiciones políticas en sus relaciones económicas comerciales y de cooperación, sino que persigue un camino de desarrollo pacífico, la igualdad y el beneficio mutuo en la cooperación económica y comercial con los otros países del mundo. La RP China no supone una amenaza comercial, como interesadamente quieren hacer creer los eternos privilegiados que controlan los flujos del comercio mundial. La RP China supone, en todo caso, una fuente de estabilidad y oportunidades para todos.
China está bien encaminada hacia un rápido desarrollo económico sostenible en el futuro previsible y deseamos éxitos al gobierno de ese país en este examen de políticas comerciales y en su estrategia de desarrollo económico y social socialista sostenible y con características propias.
Muchas gracias.
(Cubaminrex-Embacuba Ginebra)