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Sistema
Político y Electoral Ley Electoral Acerca de las elecciones Acerca de los Organos de Gobierno La nueva legislatura Cubana en números |
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RESPUESTAS
A INTERROGANTES ACERCA DEL PROCESO ELECTORAL CUBA: EXPERIMENTO DE DEMOCRACIA |
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FIDEL CASTRO RUZ, Presidente del Consejo de Estado de la República de Cuba. HAGO SABER: Que el Consejo de Estado ha considerado lo siguiente: POR CUANTO: Mediante Acuerdo de este Órgano, de fecha 9 de julio de 2002, se convocó a los electores de la República para las elecciones generales con vistas a elegir Delegados a las Asambleas Municipales y Delegados a las Asambleas Provinciales y Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, respectivamente; se estableció la fecha en que se efectuarían las elecciones para elegir a los Delegados a las Asambleas Municipales y se expresó que la fecha de las elecciones para elegir Delegados a las Asambleas Provinciales y Diputados a la Asamblea Nacional, respectivamente, sería dispuesta en el momento que correspondiera. POR CUANTO: Teniendo en cuenta que ya se efectuaron las elecciones de la primera etapa, en las que se eligió por un período de dos años y medio a los Delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular, es procedente disponer la fecha en que se celebrarán las correspondientes a la segunda etapa, en las que se elegirán, por el término de cinco años, los Delegados a las Asambleas Provinciales y los Diputados a la Asamblea Nacional, respectivamente, del Poder Popular. POR TANTO: El Consejo de Estado, en uso de las atribuciones conferidas, tanto en la Constitución de la República como en la Ley No. 72/ 92, Ley Electoral, adopta el siguiente ACUERDO PRIMERO: Disponer que el próximo diecinueve de enero de dos mil tres se celebren las elecciones en la que los electores de la República elijan, por el término de cinco años a los Delegados a las Asambleas Provinciales y Diputados a la Asamblea Nacional, respectivamente, del Poder Popular. SEGUNDO: Comuníquese a los Presidentes de las Comisiones Nacionales Electoral y de Candidaturas, respectivamente, y publíquese en la Gaceta Oficial de la República para general conocimiento. DADO en el Palacio de la Revolución, en la ciudad de La Habana, a los 20 días del mes de noviembre de 2002, "Año de los Héroes Prisioneros del imperio" FIDEL
CASTRO RUZ
Votó
el 97.61% de los electores registrados Por
Francisco Rodríguez Cruz "Es lo que se esperaba de este pueblo que está en el centro de la batalla de ideas y ha respondido siempre a nuestra Revolución, a nuestro Partido y a nuestro Comandante en Jefe Fidel", expresó el doctor Juan Vela Valdés, presidente de la CEN, quien calificó de extraordinarios los resultados de esta segunda etapa de las elecciones generales. Desde las 7:00 am del domingo, los 37 mil 988 colegios electorales previstos abrieron sus puertas, en una jornada que se caracterizó por la masiva asistencia de los cubanos a las urnas desde horas bien tempranas y a pesar de las bajas temperaturas registradas en todo el país y las lluvias reportadas en algunas zonas aisladas de varias provincias orientales. Resaltó también en estos comicios el entusiasmo, combatividad y cultura política de la población, hecho que se evidenció en las constantes manifestaciones de apoyo a la estrategia revolucionaria del voto unido, elemento clave para elegir a los 609 diputados al Parlamento y a los mil 199 delegados a las asambleas provinciales del Poder Popular. De acuerdo con la Ley Electoral, los candidatos para ser electos deben obtener más de la mitad de los votos válidos emitidos en el municipio o distrito electoral. El presidente de la CEN calificó de muy bueno el funcionamiento durante los comicios del sistema informativo y de comunicaciones, y la disciplina en los colegios y demás eslabones organizativos del proceso, en los cuales laboraron más de 263 mil personas en todo el país. Además reconoció a todo el personal de apoyo y en particular a los pioneros que participaron en la custodia de las urnas. El ejemplar proceso eleccionario se convirtió así en una nueva muestra del respaldo del pueblo a su sistema democrático y al Socialismo, y corroboró la justeza de las palabras del Comandante en Jefe al ejercer su derecho al voto en horas de la mañana de ayer, cuando afirmó que estas eran las mejores elecciones de nuestra historia y las mejores que puedan celebrarse en cualquier rincón del mundo Tomado de Trabajadores 20/01/03
Por María Julia Mayoral Electos los 609 diputados y los 1 199 delegados provinciales. El 91,35% de los electores que votaron de forma válida, optaron por respaldar a todos los candidatos. Por primera vez en la historia de Cuba, la cantidad de ciudadanos que acudió a las urnas rebasó los ocho millones. De estas realidades, confirmadoras de la unidad y la consolidación política de la Revolución, dio cuenta este lunes la Mesa Redonda Informativa. Según
las informaciones preliminares brindadas por el doctor Juan Vela,
presidente de la Comisión Electoral Nacional (CEN), el
registro actualizado de votantes incluyó a 8 313 770 personas;
de ellas ejercieron el sufragio Pero no solo resulta trascendente el elevado índice de participación, sino también la calidad de los comicios. Vela indicó que resultaron válidas 7 803 893 boletas, el 96,14%, lo cual en números absolutos supera en 241 378 a las consideradas de ese modo en los sufragios de octubre último cuando se eligieron a los delegados de circunscripción. Esta vez, explicó, también disminuyó el saldo de las boletas en blanco y las anuladas, que fueron 243 431 y 69 863. Mientras en octubre constituyeron el 2,78 y 2,54%, respectivamente, del total, el domingo pasado representaron apenas el 3 y el 0,86% de las depositadas. Tal comportamiento es claro reflejo de la posición de nuestro pueblo, pues como es sabido los empleados del imperio hicieron insistentes llamados a no participar en las elecciones, así como dejar las boletas en blanco o anularlas. Nuestro pueblo, comentó el profesor universitario y Presidente de la CEN, sabe lo que quiere, está convencido de sus principios y lo demostró con su voto secreto. La gente hizo lo que su conciencia le dictó, podía votar por uno, por varios, por todos los candidatos o por ninguno. El haber logrado un 91,35% de voto unido, comentó Rubén Pérez, secretario de la CEN, es de igual manera un hecho de extraordinario valor. Significa que 14 992 electores más optaron por esa decisión, si se compara con las elecciones generales de 1997-98. Ese porcentaje, dijo, subraya el respaldo al sistema democrático cubano, expresa la unidad y la cultura alcanzadas por el pueblo en 44 años de Revolución. ÉXITO EN LAS DOS EVALUACIONES Lo ocurrido este 19 de enero también habla a favor del rigor con que se llegaron a postular los 609 candidatos a diputados y los 1 199 a delegados provinciales. Ernesto Freire, presidente de la Comisión de Candidaturas Nacional, comentó que para los representantes de las organizaciones de masas y estudiantiles incorporados a esas comisiones hubo dos importantes evaluaciones. La primera, afirmó, fue cuando las asambleas municipales tuvieron el derecho de aprobar o rechazar nuestras propuestas de precandidatos, y la segunda ocurrió este domingo con el resultado de las votaciones porque todos los nominados resultaron electos, al lograr mucho más del 50% de los sufragios válidos emitidos en la correspondiente demarcación electoral, como exige la Ley. Freire
resumió además la amplitud y el significado de los
intercambios entre los candidatos y el pueblo. En total, la cantidad
de encuentros ascendió a HAY TRABAJO POR DELANTE Como informaron Freire y Vela, todavía las comisiones de candidaturas y electorales, en las provincias y en el nivel nacional, no han concluido su faena. Deberán, según el caso, cumplir sus funciones en el proceso que permitirá la elección de las presidencias de las asambleas provinciales y nacional del Poder Popular, así como en la elección de los 31 integrantes del Consejo de Estado, de su Presidente, Primer Vicepresidente, cinco Vicepresidentes y Secretario, en la fecha que fije el actual Consejo de Estado. El Presidente de la CEN informó además que en las próximas semanas, una vez terminada la validación de las elecciones, se publicará la información acerca de los votos obtenidos por cada uno de los 609 diputados, como se ha hecho en las anteriores ocasiones. LAS ESTRELLAS QUE LLEVAMOS EN LA FRENTE Al resumir la Mesa Redonda Informativa, el moderador y dirigente de la UJC, Randy Alonso, aseguró que los resultados de los comicios permiten afirmar que la Patria está orgullosa de nosotros. Hemos dado al mundo un ejemplo de cohesión, fortaleza y respaldo abrumador a la Revolución y a nuestra democracia socialista; 8 115 215 cubanos ejercimos nuestro derecho al voto, el 97,61% de los registrados, en una extraordinaria demostración de civismo y participación democrática. El llamado de Fidel y la Revolución, indicó, encontraron el respaldo de un pueblo que sabe lo mucho que defiende con su voto, que vio resumidos en los candidatos las virtudes y méritos de este pueblo heroico, de estirpe patriótica de donde han surgido hombres como René, Ramón, Antonio, Gerardo y Fernando, y que sigue teniendo al frente a Fidel y Raúl, electos de forma abrumadora como diputados. Demostramos al imperio, concluyó, que la victoria no está en la suma de armas en las manos, sino en el número de estrellas en la frente.
EL IMPERIO DE LA VOLUNTAD POPULAR Por Maria Julia Mayoral Las estadísticas preliminares presentadas por la Comisión Electoral Nacional (CEN) a unas 12 horas del cierre de los colegios, constatan la rotunda victoria alcanzada por nuestro pueblo el 19 de enero. A diferencia de otros países donde el padrón electoral se conforma con los ciudadanos que se inscriben, y no con todos los que tendrían derecho -caso ilustrativo, Estados Unidos-, el confeccionado en Cuba nuevamente buscó todas las vías posibles para no dejar fuera a ninguna persona apta. El propio día de las votaciones fueron incluidos 165 549 electores: unos que se habían dado de baja del colegio pues no estarían en su sitio de residencia el 19 de enero, otros no apuntados anteriormente, y un tercer grupo de 77 483 inscritos previamente, pero que por diversas razones también se presentaron a votar en un sitio distinto al de su domicilio y fueron anotados bajo el concepto de inscripción excepcional para evitar doble conteo en los cálculos nacionales. Ningún criterio político o de status social influyó en la confección del registro electoral, solo bastaba tener 16 años de edad, ser residente permanente en el país por un período no menor de dos años antes de las elecciones, y no estar incapacitado por razones de salud mental o por el cumplimiento de sanciones judiciales. Si el 3,86% de boletas nulas y en blanco y el 2,39% de electores que no fue a votar, constituyeran indicadores de rechazo al proceso revolucionario, de todas formas no pasaron de ser una reducida minoría. Las cifras preliminares ofrecidas este lunes por el doctor Juan Vela, presidente de la CEN, aunque podrían sufrir variaciones al concluir su actual proceso de validación, ratifican el nuevo fracaso de los enemigos de nuestro sistema político y la extraordinaria victoria protagonizada por millones de cubanos. De los tres comicios generales con la elección directa de los delegados provinciales y los diputados, este tercero es el de mejor comportamiento cualitativo. El 96,14% de los asistentes a las urnas (7 803 893 personas) votó de forma válida. En 1993 ese índice fue de 92,97% (7 300 629) y en 1998 llegó a 94,98% (7 533 222). Además, en relación con esos dos años, la cantidad de boletas válidas crece en 503 264 y 250 671, respectivamente. Este 19 de enero apenas el 3,86% de los que ejercieron el sufragio dejó en blanco o anuló las boletas, contra el 7,03% computado en 1993 y el 5,02% de 1998. Lo anterior no solo significa un mejor resultado porcentual. En estos momentos, aun con mayor cantidad de electores en las urnas, los votos nulos y en blanco se redujeron comparativamente en 238 411 y 84 732. Por
ser la capital el territorio más complejo desde todos los
puntos de vista, siempre llama la atención conocer lo ocurrido
allí. Al establecer la misma correlación, comprobamos
también la reducción de las boletas en blanco y
las anuladas. En 1998, las primeras ascendieron a 66 650 (4,15%)
y las segundas llegaron a 54 908 (3,42%). Ahora, con un cuerpo
electoral mayor y superior número de asistentes, esos indicadores
decrecieron a 55 234 (3,41%) y a En 1993, cuando por primera vez se eligieron los diputados y delegados provinciales mediante sufragio directo y secreto del pueblo, no faltaron ilusos pronósticos. "Afuera, comentó Fidel el 15 de marzo de ese año, se publicaban toda clase de noticias escandalosas: que el 30% anularía o votaría en blanco, que el 40%, que el 60%". Sin embargo, "no dieron la batalla allí entre los vecinos, no dieron la batalla en la base, no la dieron en la comunidad porque reconocen, en el fondo, a pesar de todas las ilusiones, la fuerza de la Revolución, pero llegaron a hacerse la idea, incluso, de una mayoría de la población votando en blanco o anulando las boletas, donde no estaban los candidatos que no quisieron ir allí a competir libremente en la base. Esperaban eso, y el resultado final fue el 7,03% de boletas en blanco o boletas anuladas -y no todas las boletas anuladas fueron con la intención de anularlas-, y un 92,97% de votos válidos; y ese 92,97% de votos válidos, el 95,06% de voto unido", agregó el Comandante en Jefe en esa misma oportunidad, durante la sesión constitutiva de la Asamblea Nacional del Poder Popular resultante de aquellos comicios. Los enemigos habían vuelto a olvidar que "este pueblo es creador de la Revolución y es a la vez fruto de la Revolución; este pueblo es padre de la Revolución e hijo de la Revolución", según sintetizara el propio Comandante en Jefe. Incapaces de aprender lecciones, cinco años más tarde retomaron el show propagandístico con similares intenciones y augurios. Cuando aquello, reportes de prensa preveían que más de 2 400 000 cubanos iban a abstenerse, ya sea por la inasistencia a los colegios o por dejar las boletas en blanco o anularlas. Hoy, sin contar todavía con las cifras oficiales que resulten de la validación, puede afirmarse con entera certeza que otra vez los enemigos fallaron en sus cálculos e hicieron el ridículo. ¿Serán capaces de entender alguna vez? "En nuestro país no es obligatorio votar; sin embargo, debemos decir que en Cuba hasta los contrarrevolucionarios asisten a las elecciones; votarán en blanco, o tacharán la boleta como una manera de expresarse, pero votan", afirmó Fidel en diciembre de 1997. "En el sistema electoral nuestro, agregó entonces, si la contrarrevolución fuera mayoría podía ganar las elecciones y tomar el gobierno pacíficamente. ¡Ah!; ellos saben que no van a tener la mayoría, desde luego, porque nuestro Partido es un Partido, pero no postula ni elige; en nuestro país postula y elige el pueblo desde la base." Otro valor indiscutible de los recientes sufragios estuvo en el ejercicio consciente del voto unido. En un artículo publicado en Granma días antes del 19 de enero, recalcamos el derecho de cada cual a votar como estimara pertinente, pues aunque el voto unido se vuelve también instrumento de unidad, la Revolución no pide ni necesita falsos consensos. Recordamos también en aquella ocasión la idea reiterada por Fidel de que "nadie fuera a ejercer el voto unido por una cuestión de disciplina, sino que fuera por una cuestión de conciencia. Si a alguien no le gustaba un candidato, que no votara por el candidato, bien porque no quiere, con razón o sin razón, o porque conoce algún rasgo de su carácter que no le agrada". Esa misma idea fue expuesta nuevamente por el Comandante en Jefe a pocas horas del día de las elecciones. En su intervención en la Mesa Redonda Informativa, defendió la estrategia revolucionaria del voto unido, pero al mismo tiempo ponderó que los electores podían votar por uno, dos, tres... o por ninguno de los nominados. Que 7 129 142 electores hayan decido respaldar a la totalidad de los candidatos, evidencia el reconocimiento a la calidad de los propuestos y a la par demuestra que esa elevada aceptación no respondió a decisiones mecánicas ni formales, pues otros 674 751 votantes tuvieron motivos para no aprobar a uno o a varios de los incluidos en las candidaturas, y con todo el derecho que les asistía votaron de manera selectiva. De no haberse postulado como candidatos a diputados y delegados provinciales a personas valiosas por sus méritos, talento y capacidades, hoy sería imposible hablar de resultados tan favorables. No obstante, siempre existirá la posibilidad de realizar un mejor trabajo de selección, esa es la meta explícita para los próximos comicios generales. Se trata de un permanente perfeccionamiento que el pueblo concibe, defiende y promueve porque confía en el valor y el papel de los órganos electivos del Poder Popular. Así lo acaba de testimoniar. Tomado de Granma Digital 28/01/03
CONSTITUIDAS LAS ASAMBLEAS PROVINCIALES DEL PODER POPULAR EN TODO EL PAÍS Electos los Presidentes y Vicepresidentes de esos órganos. Designados los Secretarios María
Julia Mayoral Con la conformación de estas 14 Asambleas del Poder Popular tiene lugar otro de los momentos más significativos de los presentes comicios generales, al cobrar vida las instancias que durante los próximos cinco años, en el ámbito de sus territorios, deberán -entre otras funciones- cumplir y hacer cumplir las leyes, aprobar y controlar la ejecución del plan y el presupuesto ordinario de ingresos y gastos, participar en la elaboración y control del presupuesto y el plan técnico-económico del Estado, correspondiente a las entidades radicadas en su demarcación y subordinadas a otros niveles; así como fortalecer la legalidad, el orden interior y la capacidad defensiva del país. Se abre una nueva etapa de trabajo que requerirá seguir mejorando el funcionamiento del Poder Popular en beneficio del pueblo, en momentos difíciles debido a carencias materiales y limitaciones financieras unidas a no pocas deficiencias subjetivas. Tal situación volverá a exigir el mayor esfuerzo de las presidencias de las Asambleas y de todos los delegados de forma individual y colectiva agrupados por comisiones, pues no en balde desde la Carta Magna queda fijado que estas instancias "son los órganos superiores locales del poder del Estado, y, en consecuencia, están investidas de la más alta autoridad para el ejercicio de las funciones estatales en sus demarcaciones respectivas y para ello, dentro del marco de su competencia, y ajustándose a la ley, ejercen gobierno". Bajo la conducción de las Comisiones Electorales Provinciales comenzaron estas sesiones, en las cuales los delegados suscribieron el juramento de cumplir de manera cabal el mandato que les otorgara el pueblo, y los presidentes de las Comisiones de Candidaturas presentaron las propuestas para ocupar los cargos de Presidente y Vicepresidente. Una vez aprobadas las candidaturas fueron sometidas a la votación secreta de los delegados. En todas las provincias los nominados alcanzaron altos índices de aprobación. Dentro de estas sesiones también pasaron a ocupar su puesto en la conducción de las Asambleas los Secretarios, quienes asumen el cargo por designación de la presidencia. Tomado de Granma Digital (3/02/03) Elegidos 13 563 delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular. Pasan a segunda vuelta 1 383 circunscripciones electorales. Crece la presencia de mujeres entre los elegidos Lourdes Pérez
Navarro Esta cifra representa el 95,64% de los electores registrados. En esta ocasión, acudieron a las urnas 84 871 personas más que en las elecciones celebradas en el 2000, informó Roberto Díaz Sotolongo, presidente de la Comisión Electoral Nacional (CEN), en conferencia de prensa ofrecida la víspera. El también Ministro de Justicia resaltó los excelentes resultados de los comicios y destacó la calidad del voto, el trabajo relacionado con los Registros de Electores, el entusiasmo y la voluntad de nuestro pueblo, y el cumplimiento cabal de la Constitución, de la Ley Electoral, y de las disposiciones emanadas de la CEN. Este proceso, dijo, es genuina expresión de nuestra democracia socialista. Una vez más
los resultados de los escrutinios reflejan la confianza del pueblo
en aquellos que los representan. En las Estos delegados fueron elegidos de entre los 32 585 candidatos nominados por el pueblo, a través del voto libre, directo y secreto, muestra fehaciente del carácter democrático de nuestro proceso electoral, el cual estuvo supervisado paso a paso por la propia población. En esta ocasión
el Registro de Electores finalmente abarcó a Díaz Sotolongo significó que más del 90% de los electores registrados votó por uno de los candidatos propuestos en las asambleas de nominación, lo cual calificó como un voto de calidad. Los por cientos de boletas anuladas (2,42) y en blanco (2,81), se comportaron en ambos casos por debajo de los indicadores del año 2000. Cerca del 50% de las anulaciones fue mayormente motivado por haber votado por más de un candidato. El domingo 27 se celebrará la segunda vuelta de las elecciones en las 1 383 circunscripciones donde ninguno de los candidatos logró más de la mitad de los votos. Posteriormente se efectuará la constitución de las Asambleas Municipales del Poder Popular y la elección de sus presidentes y vicepresidentes -que de acuerdo con la ley se realiza después de los 21 días posteriores a las votaciones, en fecha que determina el Consejo de Estado- donde los delegados electos por derecho propio toman posesión de sus cargos. Ellos constituyen cantera para integrar las candidaturas de diputados al Parlamento y delegados a las Asambleas Provinciales, lo que hace doblemente importante esta etapa del proceso electoral. Recordó el Presidente de la CEN que el proceso se vio afectado por situaciones climatológicas adversas, refiriéndose a los dos huracanes que azotaron al país y con mayor fuerza a la provincia de Pinar del Río y al municipio especial de la Isla de la Juventud. Esto trajo como consecuencia que numerosas personas actualmente estén ubicadas en lugares lejanos al de su residencia, efectuando trabajos de construcción, agrícolas, eléctricos, entre otros. Incluso el domingo, motivado por las fuertes y continuas lluvias, hubo que mantener abiertos una hora más los Colegios Electorales en todos los municipios de la capital, 11 de La Habana y 3 en Pinar del Río, a fin de facilitar a la población la posibilidad de votar. Pese a ello, dijo, hubo una alta participación de la población y quedó demostrada la eficiente organización con que trabajaron las Mesas, las Comisiones y autoridades electorales, además del personal de apoyo. (Tomado de Granma)
ELEGIDOS PRESIDENTES Y VICEPRESIDENTES DE LAS 169 ASAMBLEAS MUNICIPALES Por
Juan Marrero Tal como lo establece la Ley Electoral, las propuestas para esos cargos fueron presentadas por las Comisiones de Candidaturas de cada municipio. Como expresión del ejercicio democrático que caracteriza el proceso electoral cubano, los delegados de cada una de las Asambleas eligieron, de entre ellos, con más del 50% de los votos válidos, a quienes ocuparán tales responsabilidades durante un período de mandato de dos años y medio. El proceso de constitución y elección de cada Asamblea estuvo bajo la dirección del presidente de la Comisión Electoral Municipal, quien dio posesión de sus cargos a los electos como Presidente y Vicepresidente de la Asamblea. Algunos datos preliminares sobre los resultados de las elecciones para Presidentes y Vicepresidentes de las 169 Asambleas Municipales del Poder Popular: 198 de los 338 integrantes de la dirección de las Asambleas Municipales fueron reelegidos o promovidos desde el cargo de Vicepresidente, un 58,5%, lo cual constituye, sin duda alguna, una garantía de continuidad del trabajo de dirección en ese nivel. Sesenta mujeres quedaron electas para las direcciones de las Asambleas, lo que significa un 17,8%. Respecto a las edades de los Presidentes y Vicepresidentes electos, el 96,45% tiene hasta 50 años de edad, de los cuales el 46,7% menos de 40 años. Todos los elegidos tienen nivel medio superior o superior. De ellos, un 82,2% son graduados de diferentes carreras universitarias. La Asamblea Municipal como órgano de gobierno local tiene, entre sus funciones, además de elegir a sus Presidente y Vicepresidente, designar al Secretario, al Consejo de la Administración Municipal, a los directores de las entidades administrativas subordinadas a ese órgano y aprobar el plan económico y social del municipio. Por su vínculo con la comunidad, con sus intereses y aspiraciones, constituye, pues, un engranaje esencial dentro del sistema de Gobierno en el país. Otra tarea importante deben tener próximamente los delegados de cada Asamblea Municipal del Poder Popular, cuando, en representación del pueblo y a propuestas de las Comisiones de Candidaturas, procedan a nominar, en reunión extraordinaria, los candidatos a Delegados a las Asambleas Provinciales y a Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular para las elecciones generales que tendrán lugar a principios del año próximo. Tomado
de Granma
Digital La Habana, enero 27.- El Consejo de Estado de la República de Cuba, en uso de las atribuciones que le están conferidas en el Artículo 90 de la Constitución de la República y en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 135 de la Ley número 72, del 29 de octubre de 1992, Ley Electoral, ha adoptado el siguiente
Acuerdo. Dado en el Palacio de la Revolución, en la Ciudad de La Habana, a los 24 días del mes de enero de 2003. "Año de Aniversarios Gloriosos de Martí y del Moncada. Firmado Fidel Castro Ruz, Presidente del Consejo de Estado. TOMARÁN POSESIÓN DE SUS CARGOS LOS 1 567 DELEGADOS MUNICIPALES Por
Liset García Ese día tomarán posesión de sus cargos como delegados de circunscripción e integrantes de los órganos locales de Gobierno, los 1 567 elegidos durante la primera y segunda vueltas del sufragio de los domingos anteriores, quienes decidirán de entre sus miembros al presidente y vicepresidente. Las comisiones de candidaturas del territorio, integradas por representantes de las organizaciones sociales y de masas de la ciudad, llevan a cabo actualmente la consulta acerca de los posibles a ocupar tales responsabilidades, y será mediante el voto directo y secreto de los delegados que queden electos. De los 1 567 elegidos por los ciudadanos ante los Gobiernos municipales de esta capital, 546 son mujeres, o sea, el 34,8 por ciento, lo cual significa un reconocimiento a la real y eficaz participación de ese sector poblacional en diversas esferas sociales. Luego de la constitución de las Asambleas se dará paso a la segunda etapa de los comicios, en los cuales serán elegidos los delegados provinciales y diputados al Parlamento, escaños que serán cubiertos por hasta un 50 por ciento de delegados de base. ¿Cuántas
personas votan en cada colegio? ¿Dónde
se ubican los colegios? ¿Pueden
los colegios instalarse en viviendas particulares? ¿Está
permitido usar viviendas de los candidatos o allegados como colegios
electorales? ¿Cuántos
colegios se constituyen en el actual proceso electoral? ¿Cuántos
candidatos se han nominado para delegados a las Asambleas Municipales? ¿Quiénes
integran las mesas electorales? ¿Cuántos
son los miembros de una Mesa Electoral? ¿Cuándo
se designan los integrantes de las mesas electorales? ¿En
qué momento se instalan las mesas electorales? ¿Qué
hace la Mesa una vez constituida? ¿Todos
los colegios abren el día de las elecciones a la misma hora? ¿Qué
pasa a las 7 de la mañana en cada colegio electoral? ¿Qué
documentos debe presentar el elector para ejercer el sufragio? Si
un elector ha extraviado su Carné de Identidad, ¿qué debe hacer? ¿Qué
ocurre con un joven que ha arribado a los 16 años de edad y no tenga
su Carné de Identidad el día de las elecciones? ¿Cuándo
se cierra el Registro de Electores? ¿Quiénes
están incapacitados para ejercer el derecho de sufragio activo? ¿Los
integrantes de la Mesa Electoral pueden instruir a los electores
sobre el modo de votar? ¿Cómo
debe ejercer el elector el derecho al voto? ¿Se
puede votar por más de un candidato a delegado? Si
el elector no puede dentro del colegio ejercer por sí mismo, por
razones de enfermedad o impedimento físico, el derecho al voto,
¿alguien puede auxiliarlo? ¿Puede
algún elector votar fuera del colegio electoral? ¿Qué
ocurre si el elector, al votar, comete un error en la boleta o esta
sufre algún deterioro? ¿Cómo
procede la Mesa luego que el elector dobla su boleta y la deposita
en la urna? ¿Pueden
hacerse reclamaciones durante el desarrollo de la votación? ¿A
qué hora se cierra la votación el 20 de octubre? Si
a esa hora, es decir las 6 de la tarde, quedan electores esperando
para ejercer el sufragio, ¿qué ocurre? ¿Cuándo
y quién da por cerrada la votación? ¿Puede
cerrarse la votación antes de las 6 de la tarde? ¿Es
público el escrutinio de los votos? ¿Qué
boletas se declaran nulas? ¿Quién
declara la nulidad de una boleta? ¿Pueden
darse casos de dudas sobre la expresión de la voluntad del elector,
al realizarse por la Mesa Electoral la lectura de la boleta depositada
en la urna? ¿En
qué momento el pueblo conoce del resultado del escrutinio? ¿Quién
hace la proclamación de los delegados electos? ¿Cuándo
se realizan las elecciones de segunda vuelta? ¿Qué
votación debe obtener el ganador en esta segunda vuelta? ¿Y
si hay un empate? ¿Cuándo
se constituyen las Asambleas Municipales del Poder Popular? CUBA: EXPERIMENTO DE DEMOCRACIA Por Agnerys Rodríguez Gavilán José Luis Toledo, el decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana y presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, es un prestigioso académico con los pies en la tierra, conoce muy bien casi todos los entresijos de la tan traída y llevada Señora Democracia, "sobre la cual se han escrito ríos de tinta y existen bibliotecas enteras, más grandes que las de Alejandría". Por consiguiente, un defensor incansable del sistema democrático que impera en esta nación, probablemente uno de los más jóvenes en el mundo actual, tan embriagado con las falacias de las democracias representativas. De tales asuntos conversó con JR, pocas horas antes de este especial domingo, doblemente significativo porque además de las elecciones de los delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular, celebramos el aniversario 134 de la primera vez que se entonara en público la letra de nuestro Himno Nacional. SIN PARECIDOS "¿Mi definición de democracia cubana? Primero, habría que decir que nuestro sistema político e institucional no se puede medir ni analizar partiendo de las premisas preconcebidas y preestablecidas de otros sistemas políticos. El cubano es sui generis, novedoso y muy ajustado a las características, a las exigencias y a las realidades de estos tiempos. "En segundo lugar, es un sistema muy joven, tiene apenas 26 años y meses. Tomemos en cuenta que la nueva organización institucional de la Revolución y los órganos del Poder Popular se crearon a partir de 1976, cuando entra en vigor, el 24 de febrero de ese año, la Constitución de la República de Cuba. Insisto, nuestra democracia es muy joven. "A partir de estos elementos, cabe señalar los aspectos fundamentales que la caracterizan. Uno de ellos es la ausencia de partidos políticos en los procesos eleccionarios. Constitucionalmente está consagrada en este país la existencia de uno solo, el Partido Comunista de Cuba, que tiene como función la dirección política de la sociedad, pero que no participa en el proceso electoral. "Ese es el primer rasgo que desmarca el sistema cubano de los restantes. El partido ni postula, ni presenta, ni promueve candidatos. El nuestro más bien actúa como un órgano garante, que vela por la transparencia y la debida honestidad del acto electoral, pero no participa en la contienda. "Vale recordar que demos es pueblo, cracia es gobierno, luego, democracia es el gobierno del pueblo, la forma en que institucional y políticamente se organiza un Estado para ejercer con mayor efectividad un gobierno por parte del pueblo y para el pueblo, eso es la democracia. "En los países cuya democracia es denominada representativa, esta pasa por dos principios fundamentales: el multipartidismo y las elecciones, pero lo que se esconde de verdad detrás de esos dos conceptos es que los partidos políticos y las elecciones no son más que un juego que limitan real y efectivamente el ejercicio del gobierno por el pueblo. "Por ello, uno de los aspectos más destacables de nuestro sistema es el cómo se elige a los delegados, en particular para las Asambleas Municipales, que es el acto que acontece hoy. No va nadie a reunirse con los vecinos y decirle: 'voten por fulano o mengano', o 'elijan a melgarejo', es de allí, de entre los propios ciudadanos de la barriada, de donde salen las propuestas; el pueblo lo aprueba o no, y selecciona a su delegado. "La inscripción automática, sin ningún tipo de requisito ni costo en el registro de electores de la nación, a partir de que arribe a los dieciséis años de edad, es otra característica. Aquí nadie tiene que ir a gastar dinero de su bolsillo para inscribirse en ese listado. "Otro elemento: el voto en Cuba es totalmente libre. Tú revisas legislaciones electorales de otros estados, incluso constituciones, y establecen la obligatoriedad del voto. Los ciudadanos están obligados a votar, hay lugares donde se penaliza a quienes no ejercen el voto. En Cuba es totalmente voluntario." UNA MIRADA A LA ACTUAL CONTIENDA Los
electores que ejercen hoy su derecho al voto elegirán a su candidato
de entre 8 144 mujeres, 24 432 hombres y "Debe ser para todos nosotros un orgullo que haya más compañeras nominadas a los cargos del Poder Popular. Es un reflejo de cuánto hemos avanzado en uno de las grandes empeños de la Revolución en todos estos años, traducido en llevar a la mujer a un plano de igualdad y equidad reales. No es ninguna concesión, es un espacio que se han ganado, y se les reconoce. "Sobre la nominación de jóvenes, realmente no tengo una reflexión acabada, porque habría que meditar sobre varias cosas. Por ejemplo, la cubana es una sociedad que envejece, y ese fenómeno hace lógico que haya en los cargos más personas adultas que jóvenes, eso pudiera ser una respuesta matemática. "Yo te voy a dar otro enfoque que tengo de eso: en la Facultad de Derecho mandamos todos los cursos a los estudiantes de los dos primeros años de la carrera a realizar prácticas en la secretarías de los órganos municipales del Poder Popular. De esa experiencia la impresión que tengo es que los alumnos regresan con una alta estima del trabajo del delegado y en más de una ocasión he oído que ellos les dicen a los secretarios de las asambleas municipales: cuenten con nosotros; nosotros estamos dispuestos a asumir responsabilidades dentro de los órganos. "Otro elemento que he visto en algunas estadísticas y que habrá que tener en cuenta para el análisis es el alto índice de ratificación y reelección que ha habido en este proceso. Habría que ver también si los más viejos les abrimos espacio..." Vale mucho su opinión porque Toledo lleva ocho años como Decano de la Facultad de Derecho, suficiente tiempo para conocer a los jóvenes: preguntones, rebeldes, cuestionadores pero fieles. "Siempre tienen una disposición a avanzar dentro de una posición de fidelidad a la Revolución, pero, como jóvenes al fin, buscan más y mejores aristas para perfeccionar nuestra democracia. A veces ellos salen de la facultad con un criterio de cómo actúa un delegado, de cómo funciona un Poder Popular, pero cuando van a la práctica e interactúan con estos hombres, saben de las grandes tareas que cotidianamente enfrentan y regresan con una valoración muy alta de su trabajo. "Eso necesariamente los lleva a discutir, analizar, plantear, buscarle soluciones a aquellos aspectos que han identificado que afectan la actuación del delegado, para contribuir a su mejor desempeño. Ese es el debate fundamental que se produce en la universidad, el de cómo buscar dentro de la fidelidad al proceso un funcionamiento cada vez más efectivo, más cabal y más comprometido del modelo democrático nuestro." NO HAY MITOS, SINO REALIDADES Como todo buen hombre de ley, a Toledo le sobran argumentos para seguir desmintiendo a los paladines de la democracia. Ninguno de ellos podrá negar la total transparencia del proceso cubano, que se manifiesta, por ejemplo, en la constitución de las comisiones electorales y de candidaturas, integradas por hombres y mujeres del pueblo. "Y, ¿quién custodia las urnas electorales?: los pioneros. Véase cualquier país de este continente: cuando se va a efectuar un acto electoral, prácticamente se declara un estado de emergencia en el país, movilización de las fuerzas armadas, tanques en las calles, ejército con armas largas, todo un acontecimiento militar. En Cuba, son los niños. "Y no voy a referirme a lo que son las elecciones en otros países, que se pierden urnas, que ponen boletas que inducen a cometer errores a las personas, que votan hasta los muertos... Ni qué decir de las campañas electorales. Hoy en muchos países es un gran show, y además, hace más campaña el que más dinero tiene. En Cuba no, la única divulgación electoral es la publicación de las biografías y las fotos de los candidatos en aquellos lugares de mayor concurrencia del pueblo." Son estos algunos de los principios de la democracia cubana, pero pensar que en nuestro país el proceso democrático se manifiesta únicamente en la contienda electoral es un error, es quedarnos a medias en un análisis, "porque él no se agota en el acto electoral, sino que los comicios constituyen uno de los elementos que matizan e integran la democracia en Cuba. El acto democrático en Cuba es una actividad cotidiana del ejercicio del poder. "Aquí todos los funcionarios electos son revocables de sus cargos, sencillamente, cualquier compañero, a cualquier nivel de este país, es revocable en las responsabilidades que le fueron otorgadas. Nadie es inamovible. "La rendición de cuentas de los delegados a las asambleas municipales ante sus electores es otra muestra del ejercicio del poder, cada seis meses están obligados a informar lo que han hecho, oír opiniones, planteamientos, quejas y dar cuantas explicaciones sea menester dar. "Están además las otras formas continuas que tiene el pueblo, por distintas vías, de manifestar su opinión, de dar sus criterios, que no caen en un saco roto, porque deciden conductas gubernamentales." CULTOS PARA SER LIBRES Toledo conoce como nadie la trascendencia del actual proceso electoral. Para él es una manifestación de apoyo a la Revolución, pues "nunca ha habido una elección en Cuba con menos del noventa y cinco por ciento de asistencia a las urnas. Y esta vez será también un voto para decir que el socialismo sigue siendo irrevocable, perfectible pero nuestro. "Hoy el cubano es un pueblo libre, y será más libre en la medida que sea más culto. En la medida en que su saber se ensanche más, en esa búsqueda incesante, alcanzará mayores cuotas de libertad. Y en la medida en que la Revolución materialice todo su programa cultural -ya en marcha-, seremos capaces de alcanzar cotas mayores de libertad y de democracia." Tomado
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